JÁK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELÕ-TESTÜLETÉNEK 6/2010. (VII. 14.) SZÁMÚ RENDELETE A SZOCIÁLIS IGAZGATÁSRÓL

               ÉS AZ EGYES SZOCIÁLIS ELLÁTÁSI FORMÁKRÓL

Ják Község Önkormányzatának Képviselõ-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 10. § (1) bekezdésében,  a 32. § (3) bekezdésében, valamint az 92. §  (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja:

                     ÁLTALÁNOS  RENDELKEZÉSEK

E rendelet célja, hogy a törvényi felhatalmazással összhangban megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelõ, a szociális rászorultságtól függõ, pénzben és természetben biztosított szociális ellátások, a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáit, szervezeti keretit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

   ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

Sztv. 10. § (1) bekezdés, 32. § (1) bekezdés)

(1) Ják község Önkormányzatának Képviselõ-testületének hatáskörébe tartozó szociális rászorultságtól függõ pénzbeli, illetve természetbeli szociális ellátás iránti kérelmet szóban vagy írásban a Polgármesteri Hivatalnál kell elõterjeszteni.

(2)  A helyi lakásfenntartási támogatás igényléséhez a Polgármesteri Hivatalban biztosított nyilatkozatot, valamint az abban foglalt jövedelem és lakás nagyságának igazolására szolgáló iratot kell mellékelni.

(3) Az ápolási díj, az átmeneti segély és a temetési segély iránti kérelemhez a Polgármesteri Hivatalban biztosított jövedelemnyilatkozatot, valamint e nyilatkozatban feltüntetett jövedelem valódiságának igazolására szolgáló iratot (nyugdíjszelvény, munkáltatói igazolás és egyéb jövedelemigazolást) kell mellékelni.

(4)  Az Sztv eltérõ rendelkezése hiányában a jövedelemszámításnál irányadó idõszak a havonta rendszerességgel járó jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelõzõ egy hónap jövedelmét,  a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelõzõ tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.

(5)  Sürgõs szükség esetén- ha az igénylõ életkörülményei az azonnali segítséget indokolják – a támogatás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylõ nyilatkozata alapján is megadható, a bizonyítékok utólagos csatolása mellett.

   II. FEJEZET

  EGYES ELLÁTÁSOKRA VONATKOZÓ RÉSZLETES SZABÁLYOK

  Aktív korúak ellátása

   (Sztv. 37/D. § )

    3. §

Az Sztv. 37/B. § (1) bekezdésének b.), c.) pontja szerinti személy (továbbiakban rendszeres szociális segélyre jogosult személy) a Pálos Károly Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálattal (Szombathely, Széll K. u. 4. sz.) (továbbiakban: Szolgálat) a jogszabályban elõírtak szerint együttmûködni köteles.

  EGYÜTTMÛKÖDÉSI ELJÁRÁS SZABÁLYAI

   Rendszeres szociális segélyben részesülõk kötelezettségei

   4 . §

(1) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy az – a munkaerõ piacra történõ visszatérés, megváltozott helyzethez való igazodás céljából történõ – együttmûködés keretében köteles:

• a)      felkeresni a Pálos Károly Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálatot  a határozat jogerõre emelkedését követõ 15 napon belül,
• b)      a beilleszkedést segítõ programról megállapodást kötni a Szolgálattal legkésõbb a nyilvántartásba vételtõl számított 60 napon belül,
• c)      a segély folyósításának idõtartama alatt – a Szolgálattal kötött megállapodásban foglaltak szerint -  a Szolgálatnál legalább 3 havonta személyesen           megjelenni,
• d)      A Szolgálattal kötött megállapodásban foglaltak szerint számára a felajánlott családgondozást igénybe venni, továbbá a Szolgálat által szervezett             vagy közvetített beilleszkedési, illetve a munkába állást segítõ programokon részt venni,
• e)      A beilleszkedést, illetve a munkába állást segítõ program végrehajtása érdekében minden tõle elvárhatót megtenni.

(2) Ha a rendszeres szociális segélyre jogosult az (1) bekezdés a) pontjában írt határidõben nem jelenik meg, vagy a Szolgálattal kötött megállapodásban foglalt határnapot, vagy határidõt elmulasztja a mulasztás következményei igazolással orvosolhatók, melyet a Szolgálat vezetõjénél kell elõterjeszteni, az elmulasztott határnap vagy határidõtõl számított 15 napon belül.

(3) A mulasztástól számított 30 nap eltelte után igazolási kérelmet nem lehet elõterjeszteni.

(4) Az igazolási kérelemben elõ kell adni a mulasztás okát és azokat a körülményeket, amelyek a mulasztás vétlenségét valószínûvé teszik. Ezzel egyidejûleg köteles felkeresni a Szolgálatot. Amennyiben a Szolgálat vezetõje a az igazolási kérelemnek helyt ad, a mulasztást úgy kell tekinteni, mintha meg sem történt volna. 

  Beilleszkedést segítõ program típusai

  5. §

A Szolgálat által szervezett programok típusai az alábbiak lehetnek:

• a)      Munkavégzésre történõ felkészítés, szintentartás (egyéni vagy csoportos foglalkozás keretében)
• b)      Tanácsadás (jogi, munkaügyi, pszichológiai)
• c)      Képességfejlesztõ és életmódformáló foglalkozások, tanácsadások szervezése
• d)      Egészségi állapot és munkaképesség javítását célzó programok, elõadások
• e)      Alkalmi munkavállalást segítõ programok. 

    Az együttmûködésre kijelölt szerv kötelezettségei

    6. §

(1) A Szolgálat 5 munkanapon belül jelzi a jegyzõnek ha a rendszeres szociális segélyre jogosult együttmûködési kötelezettségének nem tesz eleget.

(2) A Szolgálat a beilleszkedési éves értékelését az éve határidõ lejárta után 15 munkanapon belül megküldi a jegyzõnek.

 Az együttmûködés megszegésének esetei

7. §

(1) Az együttmûködési kötelezettség megszegésének minõsül, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy:

• a)      A rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerõre emelkedését követõ 15 napon belül megjelenési elmulasztotta és igazolási érelemmel           sem élt a Szolgálatnál
• b)      a beilleszkedést segítõ programról szóló e rendelet 4. § (1) bekezdés b) pontjában rögzített megállapodás nem köti meg,
• c)      nem teljesíti a beilleszkedést segítõ programban foglaltakat.

2) Annak a rendszeres szociális segélyre jogosult személynek, aki a rendszeres szociális segély folyósításának idõtartama alatt az együttmûködésre kijelölt szervvel fennálló együttmûködési kötelezettségét neki felróhatóan, két éven belül ismételten megszegi, az aktív korúak ellátására való jogosultságát az Sztv. 37/F. § (1) bekezdés c) pontja alapján meg kell szüntetni.

       Lakásfenntartási támogatás

   (Sztv. 38. § (9) bekezdés)

  8. §

(1) A normatív lakásfenntartási támogatás kiegészítõ helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az Sztv. 38. § (2) bekezdésében meghatározott személy.

(2) A kiegészítõ lakásfenntartási támogatás összege 2.500.-Ft/hónap.

(3) A kérelem évente legalább két alkalommal benyújtható.

  Ápolási díj

   (Sztv. 43/b. §)

   9. §

A Képviselõ-testület ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy otthoni ápolását, gondozását végzi.

 (1) Ápolási díjra jogosult az a hozzátartozó, akinek családjában az egy fõre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj összegét, egyedülálló esetén annak 150%-át.

(2) Az ápolási díj havi összege a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj összegének 80%-a.

  Átmeneti segély

(Sztv. 43/b. §)

 10. §

• (1) A települési önkormányzat képviselõ-testülete a létfenntartást veszélyeztetõ rendkívüli  élethelyzetbe került, valamint idõszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdõ személyek részére a rendeletében meghatározott átmeneti segélyt nyújt. Átmeneti segély  pénzintézeti tevékenységnek nem minõsülõ kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható.
• (2) Az átmeneti segély adható alkalmanként és havi rendszerességgel. Az alkalmankénti segély gyógyszertámogatásként, illetve az egészségbiztosítás által nem vagy csak részben támogatott egészségügyi szolgáltatás díjaként is megítélhetõ. A havi rendszerességgel adott átmeneti segély jövedelemkiegészítõ támogatásként, rendszeres nevelési támogatásként, továbbá  más ellátási formaként is nyújtható. Az átmeneti segély megállapításánál figyelembe vehetõ egy fõre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegénél, egyedül élõ esetén annak 150%-ánál alacsonyabb nem lehet.
• (3) Elsõsorban azokat a személyeket indokolt átmeneti segélyben részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkezõ többletkiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak.
• (4) A Sztv. 47. §. -a alapján a Képviselõ-testület természetbeni ellátásként is állapíthat meg átmeneti segélyt.
• (5) A /4/ bekezdéseiben foglaltak alapján átmeneti segély természetben az alábbi formákban  nyújtható:

             - gyermekintézmények térítési díjának vállalása

             - közüzemi díjak, lakbér fizetése

             - élelmiszer, tankönyv, tüzelõ, közlekedési költségek, stb. térítése.

 11. §

• (1) Kamatmentes kölcsön annak a rendkívül  válságos helyzetbe került igénylõnek adható, aki rendszeres jövedelemmel rendelkezik, vagy részére három hónapon belül igazoltan rendszeres havi jövedelem folyósítása várható és az összes körülmény mérlegelése alapján a kölcsön visszafizetése elõre láthatóan biztosított.
• (2) A kölcsön legfeljebb hat havi idõtartamra adható és összege a mindenkori minimálbér összegének háromszorosát nem haladhatja meg.
• (3) A kölcsön elsõ részletének törlesztése a kifizetést követõ hónap 15. napján válik esedékessé, és a további részleteket is minden hónap 15-ig kell befizetni. 
• (4) A jogosult kérelmére, különösen indokolt esetben, a kölcsön visszafizetése részben, vagy egészben elengedhetõ, ennek elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik. A kérelem benyújtását követõen a jegyzõ gondoskodik a kérelmezõnél környezettanulmány lefolytatásáról, az igény alátámasztásához.
• (5) A megállapított segélyek kifizetésérõl a jegyzõ gondoskodik.

 Temetési segély

(Sztv. 46. §)

 12. §

• (1) A települési önkormányzat  temetési segélyt állapíthat meg annak, aki a meghalt személy eltemettetésérõl gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehetõ egy fõre számított havi családi jövedelemhatár nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori  legkisebb összegét, egyedül élõ esetén annak 150%-át.
•  (2) A temetési segély összege  a helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 100.000.-Ft. A temetési segély összege a a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10 %-a. 
•  (3) A temetési segély iránti kérelemhez – a temetést követõ 30 napon belül -  mellékelni kell a temetés költségeirõl a segélyt kérõ vagy egy háztartásban élõ családtagja nevére kiállított számlák másolati példányát.

 III. FEJEZET

  TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT SZOCIÁLIS ELLÁTÁS

  Közgyógyellátás

     (Sztv. 50. § (2) bekezdés)

   13. §

(1) A Képviselõ-testület megállapítja a közgyógyellátásra való jogosultságát, aki szociálisan rászorult és gyógyszerköltsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni.

(2) Közgyógyellátásra szorult az a személy,

- akinek családjában az egy fõre esõ jövedelem a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj

  összegének 150%-át, egyedül élõ  esetében annak 200%-át nem haladja meg.

(3)A kérelemhez mellékelni kell a Polgármesteri Hivatalban biztosított jövedelemnyilatkozatot.

  IV. FEJEZET

 SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK

 (Sztv. 92. § )

 14. §

(1) A Képviselõ-testület a Sztv. alapján az alábbi alapellátási formákat biztosítja:

• étkeztetés igénylése iránti kérelmet a Polgármesteri hivatalnál
• házi segítségnyújtást a Pálos Károly Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálattal kötött megállapodás alapján biztosítja.
• családsegítést a szombathelyi Pálos Károly Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálattal kötött megállapodás alapján biztosítja.

  15. §

 
(1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevétele önkéntes.

(2) Az önkormányzat által nyújtott ellátások közül

• a)      az étkeztetés igénylése iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál,
• b)      a házi segítségnyújtásra irányuló kérelmet a szombathelyi Szociális Szolgáltató Központnál, a családsegítés iránti kérelmet Pálos Károly Szociális             Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálatnál lehet benyújtani.

(3) Külön eljárás nélkül, haladéktalanul kell étkezést és házi segítségnyújtást biztosítani annak      

      a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása

      veszélyezteti.

 Étkeztetés

 (Sztv. 62. § (2) bekezdés)

16. §

(1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezésérõl kell gondoskodni az önkormányzatnak,             akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

• a) koruk,
• b) egészségi állapotuk,
• c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
• d) szenvedélybetegségük, vagy
• e) hajléktalanságuk  miatt.

 (2) Az (1) bekezdés szerinti jogosultsági feltételeit a jogosultak orvosi, kórházi kezelést

      bizonyító irattal igazolják.

  17.  §

A rendelet 8 – 14.§-ban és a 16. §-ban foglalt hatásköröket a Képviselõ-testület a polgármesterre ruházza át.

(Sztv. 92. § (1) bekezdés)

18. §

(1) A (4) bekezdés kivételével a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjak mértékét az 1. számú melléklet tartalmazza.

(2) A személyes gondoskodásért fizetésre kötelezettek köre:

• a)      az ellátást igénybevevõ jogosult
• b)      a szülõi felügyeleti joggal rendelkezõ törvényes képviselõ, valamint
• c)      a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személyi térítési díjat fizet.

(3) A személyi térítési díjat a kötelezett jövedelmi viszonyai, valamint a térítési díj figyelembevételével kell megállapítani.

(4) Nem kell térítési díjat fizetni a családsegítés igénybevételéért.

  V. FEJEZET

 VEGYES RENDELKEZÉSEK

 (Sztv. 58/B. § (2) bekezdés)

  19. §

(1) Ják község Önkormányzata helyi szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre,  a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére. A helyi szociálpolitikai kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart. A kerekasztal képviselõit a 2. számú melléklet tartalmazza.

   ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

  20. §.

(1) E rendelet 2010. július 14. napján lép hatályba.    

(2) Ezzel egyidõben Ják Község Képviselõ-testületének a szociális igazgatásról és az egyes

    szociális ellátási formák szabályairól  szóló  5/2009. (IV. 23.) számú rendelettel módosított

    3/2009. (III. 5.) számú rendelete a hatályát veszti.

 
(3) A rendeletben szereplõ Pálos Károly Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat (továbbiakban Szolgálat) elnevezés 2010. szeptember 1. napjától lép hatályba.

 (4) E rendelet 2010. július 14. napján kihirdetésre került.

Ják, 2010. július 14.

           /:Szemes István:/                                                                         /:Zalán József:/                                  

               polgármester                                                                                   jegyzõ